科学合理的政策导向对于一个国家或地区的科技创新与发展至关重要。在制定科技政策导向时，需要注意以下问题：

1. 战略目标与需求：科技政策导向应与国家发展战略和需求相一致，确保科技创新与发展服务于国家长期发展目标。

2. 政策稳定性与连续性：政策稳定性和连续性有助于提供长期可预期的政策环境，促进科技领域持续投入和创新。

3. 公平与公正：科技政策导向应确保资源分配公平公正，鼓励各类科研人员和机构参与科技创新，实现科技成果共享。

4. 市场导向与产学研结合：政策导向应促进产业、学术界和政府间的合作，引导市场需求和科研创新紧密结合。

5. 风险管理与激励机制：政策导向需要建立风险管理机制，鼓励创新尝试同时保障风险与回报平衡，增加激励机制促进人才和资金投入。

6. 透明与参与：政策制定过程需透明公开，吸纳各方意见参与讨论，确保政策的合理性和科学性。

7. 人才培养与创新支持：政策导向应注重人才培养和科技创新支持，为科技人才提供良好发展环境和资源保障。

8. 国际合作与开放共享：鼓励开展国际科技合作与交流，积极参与全球科技创新体系，促进共同繁荣。

通过考虑以上问题，并综合分析国家、地区的实际情况，制定科学合理的政策导向，可以有效推动科技创新与发展，提升国家科技实力和竞争力。