重磅!连云港市连云区英华双语学校拟撤销办学许可
近日,江苏连云市连云区教育局发布《关于拟撤销连云港市连云区英华双语学校办学许可一案听证公告》将连云港市连云区教育局和英华双语学校推向风口浪尖,也引发了民办教育届高度关注。
连云港市连云区英华双语学校,2021年11月10日,根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等法律法规,将连云港市连云区圣奥本国际双语学校改为现名,2017年,在连云区政府支持下,根据《合作办学框架协议》提供办学场所,江苏博成德达教育有限公司注资,为中英教育合作创办的一所双语学校。学校位于连云新城云湖路,占地80余亩,建筑面积6万平方米,目前开设小学部和初中部两个学段。在读学生539人,在职教师85人,后勤职工50人。据学校公众号数据,在2022年中考中,英华双语学校重点高中上线率66.67%,四星级高中上线率100%,高中升学率100%。学校中考成绩总分位居连云第一,稳居港城前列。
没有任何征兆,今年7月15日,连云区教育局向学校作出《拟撤销办学许可告知书》(连云区教[2022]57号),《告知书》陈述的理由是:“你单位在2017年、2019年向本局申请小学阶段、初中阶段办学许可过程中,缺少……等法律法规规定的房屋安全证明、教学用途消防安全验收证明等行政许可材料,在你单位投资人作出书面承诺于2017年12月31日、2019年12月31日补齐的情况下,本局按照……实行了容缺预审审批。鉴于你单位未在承诺期限内补齐法定许可材料……本局拟撤销颁发给你单位的《办学许可证》。”
连云区英华双语学校随即发布《就连云区教育局拟非法撤销我校办学许可的公开信——致广大学生家长、全体教职工以及有意愿就读我校的学生家长的一封公开信》,公开信中陈述三点理由:
其一,连云区教育局要求我校限期补齐办学许可申请材料违反诚信原则,在办学的过程中,学校虽出具我校出具《连云区重大项目容缺预审承诺书》,在承诺补齐容缺材料日期后,教育局多次换发办学许可证,均未再提及承诺书事项,消防验收问题是连云新城在开发建设阶段遗留的问题,在区政府向我校提供房屋作为办学场所时就客观存在的,并非我校违法行为导致。
其二,连云区教育局拟撤销我校办学许可的行为不合法、不合理,在行政机关滥用职权、玩忽职守等情形下,基于对公共利益的保护,尚且不应当撤销许可,举重以明轻,现我校仅欠缺容缺材料,而容缺材料的问题既非我校造成又非我校所能解决,连云区教育局以此为由撤销办学许可欠缺合法性和合理性。其三,容缺材料是共性问题,连云区教育局如以此为由撤销办学许可应统一执法尺度,对辖区内其他学校作相同处理。公开信中罗列了连云区连云新城规划新建的连云港苏州外国语学校和海滨中学均未取得房产合格证及消防许可证等资料。教育局对全区所有容缺审批的学校一视同仁,要审批同样审批,要撤销同样撤销。
最后,公开信中表示,学校将坚定不移地斗争到底,包括申请行政复议,向人民法院提起行政诉讼。号召全体教职工坚定不移地把学校发展好,把学生培养好,用更加饱满的热情、昂扬的斗志和满满的爱心回馈家长和学生,将英华品牌--温度教育做优做强。
似乎杠上了,在连云区英华双语学校随即发布公开信的当天,在听证尚未举办的情况下,连云区教育局于接连发布《告连云区英华双语学校学生家长书》《告连云区英华双语学校教职工书》,其中《告学生家长书》做好了学生分流方案:对连云区户籍的学生,自愿选择本局所辖学校就读;对非连云区户籍的学生,本局统一协调有关县区帮助学生回户籍所在地施教区学校继续就读。
如户籍所在地施教区学校接收困难或愿意在本局所属公办学校就读的学生,我局将统筹安排;有意继续在本局所辖民办学校就读的学生,由我局协调就读。其中《高级职工书》对教职工分流做了如下安排:高级教育人才可以通过人才引进进入教育局所属公办学校工作;.对有意向到教育局所属公办学校任教的人员,同等条件下,优先聘用,待遇参照合同制教师管理;对有意向到教育局所辖民办学校任教的人员,我局协调推荐。
英华学校路在何方?民办教育路在何方?
早在2021年5月6日,中央教育工作领导小组已经非公开发文至县团级,严格控制义务教育阶段民办学校的办学数量,原则上义务教育阶段民办学校不再审批,义务教育阶段的民办学校在校生控制在当地义务教育生源总数的5%。2021年6月2日,中共江苏省委教育工作领导小组就下发了非公开文件,《推进中央教育工作领导小组秘书组部署我省狠抓落实2021年教育重点事项工作总体方案的通知》,其中重要一点就是压实政府主体责任,制定降低民办义务教育学校及在校生比例工作方案。
今年5月,连云港市教育局发布了《关于做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作的通知》,通知要求各县区要根据学校布局和结构,办学规模,办学条件和质量等实际,为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划,确保8月底达成民办学校在校生规模占比不超过5%(市开发区不超过15%)的目标。
2022年6月,连云区公布了2022年中小学招生工作意见,2022年,连云区9所公办小学共计划招收48个班,2160人。5所公办中学计划招收32个班,1440人。
两所民办学校:苏州外国语学校以5%为限招生,英华双语学校小学部,初中部招生计划均为0。
自去年河南省郸城,105所义务教育阶段的民办学校中,101所将停招新生,山西太原9所民办学校集体转公,全国各地一批新建的民办学校或停建或不准许开学,民办学校治理进入快车道。最近,全国各地又在纷纷审查民办学校的收费,民办义务教育的口子慢慢收紧,下一个中枪的又是谁?
从政策出台,2019年我国义务教育在校生1.54亿人,民办的规模占比10.6%。若按5%的比例调减,我国民办义务教育在校生数量至少减少800万个。对于广州、深圳、上海、佛山、东莞等民办教育占比超20%的城市,在接下来两年内或将发生最剧烈的“民办教育大地震”。
1、“大跃进”式的新建或扩建公办学校,增加学位供给,稀释民办义务教育的学位数量,是达到5%的主要途径。
2、民办学校直接姓“公”,以满足占比5%的要求。
3、民办学校依法关停,以满足占比5%的要求。
4、一批民办学校将完成历史使命,自生自灭。
以上就是关于连云港市学校的一些具体看法和较量的结果。